Si bien no existen estadísticas certeras, se estima que diez mil bebés, niños y adolescentes que podrían ser adoptados están encerrados en institutos y hogares de menores de la Argentina. Son sólo el 30 por ciento de los menores de edad que están privados de libertad. La Justicia, gobiernos y hasta las ONG siguen prefiriendo sacar a los niños de sus hogares para encerrarlos en institutos por causas asistenciales, aunque rechazan que sean dados en adopción porque hay que “privilegiar el vínculo biológico”. ¿Hipocresía, impericia o negocio?

Por Pedro Ylarri

En nuestro país existe una ciudad invisible de más de 10 mil personas en la que sólo viven bebés, niños y adolescentes que son huérfanos o tienen padres que no cumplen ese rol. Existen, y aunque no están juntos, son invisibles; están encerrados en hogares o institutos de menores. Podrían ser dados en adopción y escapar de esa ciudad, pero la burocracia estatal y la preferencia de la Justicia por la cultura del encierro les ha tendido una trampa. El 40 por ciento de estos chicos tendrá primero la calle y luego la cárcel en el porvenir que el Estado tutelar les ha predestinado.

Se trata del desolador panorama que describen a PERFIL casi una decena de expertos en infancia, legisladores y organizaciones civiles. Se estima que hay 40 mil menores de edad encerrados por el Estado; la enorme mayoría de ellos no por cometer delitos. Están allí, explican todos, “por la vieja cultura del patronato, amparada en una ley de 1919 que supone un Estado tutelar que debe velar por los niños” y justifica su encierro en casos de pobreza o desamparo.

En 2005, vivían en el país al menos 19.579 menores de edad encerrados en orfanatos, institutos y centros privados, 87,1 por ciento de los cuales estaba por situaciones asistenciales (pobreza, violencia y desamparo, entre otras causas), y el resto (el 12,1 por ciento) por cometer ilícitos. Son cifras parciales de Unicef y de la Secretaría de Derechos Humanos, que sugieren que serían más de 30 mil los niños privados de libertad.

“El número no ha decrecido, más bien ha aumentado, los jueces los siguen derivando a institutos y tenemos 40 mil encerrados, de los cuales fácilmente el 30 por ciento podría ser dado en adopción”, explicó a PERFIL Ana María Dubaniewicz, una psicóloga con tres libros y una novela escritos sobre el tema. Cita como ejemplo más paradigmático al hospital Sbarra, de La Plata, donde “hay permanentemente entre 120 y 130 bebés y niños de hasta 4 años, de los cuales 40 podrían ser adoptados”, algo que no sucede. ¿Por qué? Dice que “hay un Estado muy presente para que nadie ni nada cambie”, y denuncia que las trabas burocráticas favorecen la existencia del “negociado” de la adopción ilegal, en el que están metidos “profesionales, médicos e intermediarios”.

La diputada Cynthia Hotton, quien desde hace dos años estudia el tema, añade que “la gran traba” es que la ley y la Justicia priorizan el vínculo biológico por sobre los intereses del niño: “Muchos padres no lo dan en adopción por una cuestión de orgullo o porque cobran subsidios aun viéndolos sólo una vez por año, mientras que las instituciones los prefieren adentro de los institutos por muchas otras cuestiones.” Una de ellas, según los expertos, es que los institutos y ONGs reciben entre 3 mil y 6 mil pesos por niño, “un negocio que no muchos quieren perderse”.

Con por lo menos 10 mil chicos que necesitan y pueden ser adoptados y la misma cantidad de parejas que buscan adoptar, “lo único que tenemos que hacer es favorecer que ambos se junten”, dice la diputada, quien presentó un proyecto para reformar la ley de adopción.

El proyecto pone plazo de dos años a los jueces para que consigan una familia a los niños, permite que los hijos no deseados puedan ser entregados en dependencias oficiales sin que sus madres sean penalizadas por abandono de persona y que puedan hacerlo en forma anónima. Además, reduce de 12 a 6 meses el tiempo en que los padres pierden la patria potestad en caso de no visitarlos.

Debate por las adopciones internacionales

Por Pedro Ylarri

Exultantes y solidarios aparecen en las portadas de revistas de celebridades de todo el mundo estrellas como Madonna, y Brad Pitt y Angelina Jolie, alzando a sus hijos adoptivos africanos, y relatando las bondades de ayudar un niño pobre y darle mejor vida en el primer mundo. Hasta la modelo Nicole Neumann se animó: “Quiero adoptar un bebé de Haití”, dijo tras el devastador terremoto que azotó ese país a principio de año. La adopción internacional se ha puesto de moda entre las celebridades, aunque todavía hay reparos sobre su legalidad y utilidad.

“La regla para la adopción internacional es la misma: debe ser el último recurso para garantizar al niño el derecho a tener a una familia y a crecer en un entorno sano”, explica a PERFIL Gimol Pinto, responsable del Área de Protección de UNICEF Argentina, y destaca que “sólo debe darse cuando el niño no tenga familia y no existe en su país otra que pueda garantizarle esos derechos”.

Si bien según la explicación de Naciones Unidas sólo es recomendable adoptar niños de países muy postergados o ante casos de desastres naturales o guerras, la práctica de criar niños extranjeros ha sido promovida por los países desarrollados, muchos de los cuales tienen índices negativos de crecimiento demográfico. En naciones como Italia y Alemania, las parejas infértiles o personas solteras sólo pueden recurrir al extranjero para tener descendencia.

Una simple búsqueda en Internet revela que existen decenas de entidades y asociaciones públicas y privadas que ofrecen la gestión del trámite de adopción internacional, incluso a padres de países en los que existen niños para adoptar (Estados Unidos y Argentina, por ejemplo) y desde países en los que hay familias sustitutas (Rusia y China).

Si bien no hay estadísticas certeras, las ONG que trabajan en la temática aseguran que Estados Unidos es el país que más niños extranjeros recibe. Solo una ONG rusa –hoy transformada en una empresa norteamericana- aseguró que llevó a 900 niños a Estados Unidos en los últimos años. Además, el país tiene convenios con China y otros de África para el “salvataje de huérfanos”. Cada trámite cuesta entre 20 mil y 40 mil dólares, por lo que entidades como Christian World Adoption (CWA) recomiendan “vender artículos en eBay” o “refinanciar el crédito del auto” para poder afrontar el costo.

Los países desarrollados introdujeron el artículo 21 en la Convención de los Derechos del Niño de 1989 la posibilidad de la adopción internacional, pero nuestro país hizo una reserva del artículo y prohibió que un extranjero no residente adopte a un niño nacido en Argentina, explicó Pinto. Sin embargo, la ley permite el arribo de niños del extranjero a familias de nuestro país.

En efecto, al menos veintidós familias pidieron al Gobierno que facilite los trámites de adopción internacional de niños de Haití y facilite su llegada a la Argentina tras el terremoto. Pero la Cancillería, ante un pedido de “cautela” de Naciones Unidas, se negó aduciendo que los trámites estaban siendo realizados por gestores privados. Por lo bajo, las familias cuestionaron el “burocrático” y “lento” sistema de adopción local, que los “obliga” a “buscar soluciones afuera”.

Ficha del artículo:

Título original: Hay más de 10 mil chicos listos para ser adoptados
Fecha de publicación: 13 de junio de 2010
Medio: Diario Perfil, Buenos Aires, Argentina
Link: http://www.diarioperfil.com.ar/edimp/0477/articulo.php?art=22328&ed=0477

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Los países emergentes enfrentaron mucho mejor que sus pares industrializados las consecuencias de la crisis mundial porque no dudaron en apelar al Estado, dice Saskia Sassen. Pero sostiene que todo el mundo está “en una fase crítica”, en la que se generan nuevas formas de exclusión social. Y advierte que la inflación es un flagelo que castiga en especial a los más pobres.

Por Pedro Ylarri

Saskia Sassen es una auténtica ciudadana global. Nació en Holanda, fue criada en Buenos Aires y hoy reside en Estados Unidos, después de vivir también en Italia y Francia. Su tesis sobre la “ciudad global” la hizo mundialmente conocida en el ambiente académico y sus conceptos acerca de la globalización han resultado, para algunos, proféticos. Esta semana llegó a la Argentina para disertar en el III Coloquio Internacional sobre Derechos Sociales, que organiza AMIA, junto con la Universidad Católica y Casa Sefarad. Lo hizo con aplausos para países como la Argentina por sus políticas ante la crisis global; pero también con una advertencia: hay nuevas lógicas de expulsión.

La experta de la Universidad de Columbia de Estados Unidos destacó la forma en la que las economías en desarrollo –entre ellas la Argentina– actuaron ante el colapso financiero global, promoviendo la acción directa del Estado –con la Asignación Universal por Hijo como ejemplo–, aunque advirtió por “nuevas formas de expulsión social” y de problemas como la inflación, que terminan castigando a los más pobres.

“Es importantísimo recuperar, reconocer y no olvidarse de que el Estado tiene la capacidad de darles importancia a la cuestión social y a los derechos sociales para lograr un mínimo de redistribución social”, dijo Sassen a PERFIL respecto a las políticas de países como Brasil y la Argentina, que ante la crisis financiera intervinieron fuertemente en la economía. Cuestionó en cambio el accionar de Estados Unidos e Inglaterra, en donde desde las gestiones de “George W. Bush o Tony Blair no están enfocados en la creciente pobreza y desempleo, sino en la economía global y la guerra global”.

En una entrevista con PERFIL, la experta consideró que, a diferencia de varias naciones industrializadas –que prefirieron una política de ajuste– los países emergentes cuentan con “una clase política genuinamente política, como la del gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva en Brasil, quien decidió que esto había que hacerlo… y funcionó”. Además, destacó iniciativas como la Bolsa Familia en Brasil y la Asignación Universal por Hijo en nuestro país, sobre las que opinó que son “muy importantes” como acción del Estado y que “absolutamente” representan una mayor valoración de las naciones sudamericanas por los derechos sociales.

Sassen describió la realidad argentina como propia del “período keynesiano”, en el que se buscaba incorporar a la gente como consumidora, lo cual llevaba a darle salarios razonables; aunque advirtió que fenómenos como la suba de precios “en términos proporcionales afecta más a los pobres, ya que la mayor parte de sus ingresos los gastan en alimento, sin tener la capacidad de almacenar”. Un fenómeno diferente describe en cambio para las naciones desarrolladas:

—La crisis económica ha afectado severamente el Estado de bienestar en los países europeos por la crisis de crédito y el déficit fiscal, ¿estamos ante el colapso de ese sistema?

—Es una fase crítica, de emergencia. A nivel de sistema social, el Estado de bienestar está expulsando a gente, más en algunos países que en otros; pero creo que a nivel político el Estado de bienestar no se irá fácilmente. Habrá lucha y las clases políticas van a poder incidir bastante, por eso se vuelve muy importante tener clases políticas en el poder que tengan un entendimiento complejo y profundo del rol del Estado nacional en la vida de un país.

—Su disertación en la Argentina es sobre las nuevas lógicas de expulsión que destruyen los derechos sociales. ¿Cuáles son esas nuevas formas de exclusión?

—Veo una serie de tendencias más allá de la marginalización y la exclusión social. En Estados Unidos, por ejemplo, tenemos 7 millones de personas en prisión, gran parte de ellas no son criminales genuinos, por así decir, son miembros de guetos, desempleados, que estamos almacenando en prisiones porque es una manera de eliminar un problema… Los bailouts (rescates monetarios) a bancos globales no significan la vuelta al Estado fuerte, eso no es nacionalismo, eso es robo. Veo en esto una modalidad de expulsión de los ciudadanos en cuanto sus impuestos son usados para rescates globales y no pueden entrar en esta decisión, quedan fuera, radicalmente fuera.

Buenos Aires, una de las setenta ciudades globales
Resulta que la Buenos Aires del tango y del folclore, la conservadora y progresista a la vez y la capital del país federal “se ha vuelto una ciudad global”. Así lo afirma la socióloga Saskia Sassen, autora de La ciudad global: Tokio, Nueva York, Londres, un libro de 1991 que modificó la forma de pensar acerca del tejido urbano y la globalización. “Al principio había tres y hoy podemos hablar de setenta ‘ciudades globales’; en América latina es San Pablo la más grande; Ciudad de México es muy problematizada; y también está Santiago de Chile para operaciones más estandarizadas”, comenta Sassen a PERFIL desde Chicago, otra ciudad global con sabor latino. El posicionamiento de Buenos Aires como ciudad global es diferente al de las otras capitales de la región: “Es mejor para operaciones que requieren más especulación y experimentación, y también innovación”, asegura Sassen, quien afirma que este tipo de ciudades se caracterizan por ser conocidas a nivel mundial, ser cosmopolita, ser sedes de encuentros internacionales, tener influencia en el pensamiento global y contar con aeropuertos con conexión hacia las grandes capitales del mundo.

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Ficha del artículo:

Título original: Saskia Sassen, sociologa global: “El Estado de bienestar está expulsando gente”
Fecha de publicación: 12 de junio de 2010
Medio: Diario Perfil, Buenos Aires, Argentina
Link: http://www.diarioperfil.com.ar/edimp/0476/articulo.php?art=22261&ed=0476

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BUENOS AIRES, abr 7 (DyN) – La extrema vulnerabilidad social
que se registra en comunidades étnicas, sectores empobrecidos,
niños y jóvenes constituye la problemática central de la lucha contra el sida en América Latina y el Caribe, donde 2 millones de personas están infectadas con el virus, dijeron expertos en vísperas del foro más importante sobre el tema en la región.
El acceso universal al tratamiento contra la enfermedad será
el título de los cuatro plenarios principales del IV Foro 2007 de la región sobre sida, que comenzará el 17 de abril en Buenos Aires con la presencia de más de 3 mil expertos, quienes intentarán aunar esfuerzos para reducir la epidemia en la zona.©
La prevención del sida en América Latina y el Caribe, segunda
región del mundo donde el virus está más extendido, detrás de
Africa subsahariana, será “clave” en el encuentro, en especial en los llamados “grupos de extrema vulnerabilidad social”, en el que se incluyen “etnias, pobres, niños y jóvenes”, según la cartera sanitaria, organizadora del encuentro.
Un informe reciente de la ONUSIDA, al que tuvo acceso DyN,
advirtió la proliferación del virus en esos grupos y confirmó que “la población donde más se ha expandido (el virus) está comprendida en la franja entre 15 y 40 años”.
El titular de la Fundación Huésped, Pedro Cahan, consideró en
relación a grupos vulnerables que tienen mayores posibilidades de tener el virus, que “los sectores sociales más marginados y
castigados son los que menos acceso tienen al sistema hospitalario, a la educación y la prevención”.
Sin embargo, en términos estadísticos, “los homosexuales, las
trabajadoras sexuales y los usuarios de drogas intravenosas” son
los principales afectados, sostuvo el documento.
La prevención a través del acceso a la información es la vía
“más efectiva” para combatir el virus en los grupos vulnerables,
porque si bien “hay igualdad de acceso a los tratamientos, hay
muchos pibes y pibas que no la tienen de manera suficiente”, dijo días atrás el ministro de Salud, Ginés González García.
La transmisión materno-fetal, oportunidades de diagnóstico y
tratamiento en niños, el desarrollo de medicamentos genéricos, y su bioequivalencia y biodisponibilidad, serán los títulos de otros de los talleres que se realizarán en el foro.
Fuentes oficiales dijeron que funcionarios y entidades
argentinas explicarán sus experiencias en el combate contra el sida, ya que “la energía del gobierno nacional junto a la de las
organizaciones que luchan contra el sida es mirada en el mundo”.
En efecto, la labor argentina para lograr medicamentos más
económicos permitió expandir el tratamiento y en la actualidad, pese a que 200 personas mueren por día en América Latina y el Caribe por sida, la región fue considera por ONU como “líder mundial en tratamiento de la pandemia”.
ONUSIDA estimó que en junio de 2006 unas 345 mil personas
residentes en la región recibían medicamentos antiretrovirales, lo que representa 75 por ciento de los infectados que necesitan
tratamiento, que constituye la cobertura “más alta” dentro de países en vías de desarrollo.
La Organización Panamericana de la Salud (OPS) confirmó en
investigaciones propias que la región lidera el tratamiento en países no desarrollados, aunque sostuvo que los atendidos son 210 mil pacientes, 55 por ciento de los que deberían recibir asistencia.
La OPS consideró que residentes en la zona representan “más de la mitad” del total de personas que reciben tratamiento en el
mundo subdesarrollado, y que en Africa sólo 100 mil de los 4,4
millones de infectados son asistidos.
El IV foro contra el SIDA buscará extender la cobertura de
esos tratamientos, ya que si bien en países como México, Argentina, Chile y Brasil el acceso a los medicamentos llega casi a 100 por ciento, en Honduras y Haití, por ejemplo, la oferta de productos es “mucho menor”.
En Argentina, unas 120.000 personas, 30 mil de ellas niños,
están infectadas con el virus del sida, de las cuales cerca de un 65 por ciento desconoce su situación serológica.
Un 75 por ciento de los casos confirmados son hombres, el
resto mujeres, 40 por ciento son heterosexuales, mientras 26 por
ciento son hombres que tienen sexo con hombres.
PAY FM MP

Fecha de publicación: 7 de abril de 2007.
Medio: Agencia Diarios y Noticias (DyN)
Autor: Pedro Andrés Ylarri
Título original: ETNIAS, POBRES, NIÑOS Y JOVENES: LOS GRUPOS
MAS VULNERABLES FRENTE AL SIDA EN LA REGION

Fecha de publicación: 9 de noviembre de 2007

Medio: Agencia Diarios y Noticias (DyN)

Título original: ALERTAN POR DESNUTRICION EN ESCUELAS RURALES DEL NORTE ARGENTINO. INVIERTEN $0,29 POR NIÑO