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Avanza aplicación de Ley de Protección de los Derechos del Niño
AVANZA APLICACION DE LEY DE PROTECCION DE
DERECHOS DE NIÑOS, AUNQUE CON DISPARIDADES
Por Pedro Andrés Ylarri
BUENOS AIRES, jul 14 (DyN) – La Ley de Protección Integral de los Derechos del Niño, sancionada en 2005 por recomendación de ONU, que otorga a los menores de edad la potestad sobre sus derechos, comenzó a legislarse y aplicarse con éxito en los principales distritos del país, aunque con graves disparidades entre provincias y conflictos entre poderes.
La provincia de Buenos Aires, el principal distrito del país en cantidad de niños encerrados en institutos, reglamentó en los últimos meses una norma por la que se crearon nuevos juzgados de menores y de familia, lo que permitió efectivizar la ley de Protección, suspendida por la Suprema Corte bonaerense.©
El ministro de Desarrollo Humano bonaerense, Jorge Varela, anunció esta semana que 110 municipios firmaron convenios de adhesión a la ley y que “antes de fin de año se sumarán los 24 restantes”, lo que convertiría a Buenos Aires en la primera provincia en descentralizar las ordenanzas de la nueva norma.
La medida pretende en primera instancia brindar asistencia a las familias de más de cinco mil niños y adolescentes que están privados de la libertad en institutos, “a través de los llamados consejos locales, lanzados en cada municipio y que brindan la asistencia por redes sociales”, dijo a DyN Cristina Tabolaro, subsecretaria de Minoridad del ministerio.
“Uno de los objetivos primordiales es poder facilitar a los chicos y sus familias que tienen dificultades, el acceso a programas o servicios disponibles en su propia comunidad”, sostuvo, a fin de evitar que los jueces de menores dispongan su encierro por motivos asistenciales, algo desaconsejado por la nueva ley.
Tabolaro explicó que la gobernación destina más de 60 millones de pesos anuales a la iniciativa, y reconoció que cerca de “90 por ciento de los chicos internados en institutos” lo están por motivos “no penales”.
El nuevo Sistema de Protección y Promoción de los Derechos del Niño, que derogó al Régimen Tutelar de 1919 contrario a la Convención Internacional de los Derechos del Niño, comenzó a aplicarse “con algunas dificultades” y “disparidades entre las provincias”, reconocieron a DyN fuentes oficiales y de Unicef.
La Directora de Derechos de Personas y Grupos Vulnerables, Victoria Martínez, consideró que “el problema de la Argentina es que cada provincia tiene distintas maneras de intervenir en los temas de niñez”.
Asimismo, advirtió que en algunos distritos “persiste el régimen tutelar, un sistema autoritario, el que tiene la costumbre de apelar siempre a la justicia”.
Destacó en este sentido las legislaciones de Entre Ríos, San Luis, Río Negro y Capital Federal, que incorporan la “mediación penal judicial antes de encerrar directamente al niño”, y que junto con las de Mendoza son las más avanzadas en materia de la aplicación de la ley.
La sanción de la ley de Protección en algunas provincias causó férreas discusiones entre autoridades y agentes sociales, como sucedió en Córdoba en junio, cuando la legislatura aprobó la norma en medio de fuertes críticas de organizaciones, que exigieron “mayor universalidad” en los planes para la niñez.
En Neuquén, el Consejo de Niñez y Familia se vio desbordado de expedientes judiciales en los están involucrados niños, por una interpretación de la ley provincial de Protección, que sentó jurisprudencia y generó un conflicto en el sector público.
En Santa Fe, si bien cuenta con legislación avanzada sobre el tema, la justicia de menores se enfrentó en varias oportunidades con el gobernador Jorge Obeid, ante las malas condiciones de los institutos donde son alojados adolescentes en conflicto con la ley penal.
Un estudio de Unicef denunció que las leyes de Corrientes, Formosa y Entre Ríos son extemporáneas y responden al “viejo modelo tradicional tutelar”, por el que el Estado disponía de los niños a través de un juez, mientras que el damnificado no tenía posibilidad de defensa o de ser escuchado.
Unicef advirtió además que Córdoba, La Pampa, Santa Fe y Santiago del Estero incumplen “en la práctica” la CIDN, al no disponer un mecanismo de traspaso a las nuevas normas, por lo que reclamó programas urgentes de transición.
Fecha de publicación: 14 de julio de 2007
Medio: Agencia Diarios y Noticias (DyN)
Título original: AVANZA APLICACION DE LEY DE PROTECCION DE
DERECHOS DE NIÑOS, AUNQUE CON DISPARIDADES
Add comment 24 Noviembre 2007
Crecen pedidos de Habeas Corpus por niños y adolescentes en situación de encierro
CRECEN PEDIDOS DE AMPARO Y HABEAS CORPUS POR
NIÑOS Y ADOLESCENTES EN SITUACION DE ENCIERRO
Por Pedro Andrés Ylarri
BUENOS AIRES, ago 24 (DyN) – La presentación de habeas corpus y recursos de amparo ante la Justicia para liberar a los niños y adolescentes en situación de encierro creció en los últimos años promovida por organizaciones civiles, ante la demora del Estado en evitar la privación de libertad a menores de edad.
Organizaciones defensoras de la Infancia y de los Derechos Humanos exigieron a la Justicia de la Capital, Buenos Aires, Jujuy y Santa Fe, entre otras, la “inmediata liberación” de niños de hasta 16 años encerrados en institutos y comisarías, situación prohibida por normas internacionales y nacionales.©
“Las normas son claras: los niños menores de 16 años son inimputables, por lo que no pueden ser encerrados por delitos, mucho menos los privados de libertad” por causas de pobreza, orfandad o abuso, dijo Ernesto Blanck, abogado de la Fundación Sur, a cargo de un “habeas corpus colectivo” en Capital Federal.
La entidad participó esta semana de una mesa de diálogo junto a representantes del poder Ejecutivo y Judicial, a la que llamó la Sala 3 de la Cámara Nacional de Casación Penal, que deberá decidir si hace lugar al recurso “inmediato y expedito” que podría ordenar la liberación de los niños acusados de cometer delitos.
El pedido de habeas corpus fue presentado en septiembre de 2006 junto a la Asociación Abuelas de Plaza de Mayo y alcanza a “todas las personas menores de 16 años de edad, privadas de su libertad en virtud de resoluciones judiciales ‘tutelares’ emitidas por los Juzgados Nacionales de Menores, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”, explicó Blanck a la agencia DyN.
La fundación que preside Emilio García Méndez debió sortear varias discusiones entre representantes del gobierno y de la Justicia, quienes se excusaron por la situación de encierro de niños y adolescentes, algo prohibido desde 2005 por la Ley de Protección Integral de los Derechos de la Infancia.
“Las secretarías y comisiones de infancia dicen que los niños están encerrados por ‘decisión de los jueces’, mientras la Asociación de Magistrados afirmó que las decisiones de privar de la libertad a los chicos están amparadas en el Régimen Penal de Minoridad”, dijo a DyN una fuente de la mesa, que pidió reserva.
Un estudio de Unicef Argentina y de la secretaría de Derechos Humanos reveló que unos 20 mil niños y adolescentes están encerrados, 84 por ciento de ellos por causas asistenciales.
La presentación de habeas corpus, un recurso judicial para garantizar la libertad e integridad de una persona encerrada, comenzó a ser un pedido habitual de las organizaciones ante la demora del Estado de garantizar la libertad de los niños.
En Jujuy, una organización no gubernamental presentó el 15 de agosto un recurso similar para que cese la “detención” de menores de edad en “condiciones oprobiosas” en comisarías e institutos penitenciarios.
El recurso para garantizar las condiciones mínimas de vida de los niños fue presentado por la ONG Juanita Moro, que solicitó a la Justicia que “repare la situación” y promueva un mecanismo que “evite la reiteración de estos problemas en el futuro”.
La organización consideró “necesario” establecer “una instancia de ejecución en la que, a través de un mecanismo de diálogo entre involucrados, “se evite la privación de libertad” y la “detención de menores (de edad) en condiciones oprobiosas”.
La entidad Abogados del Noroeste en Derechos Humanos y Estudios Sociales (ANDHES) presentó en la región hace un mes un recurso de amparo para garantizar las condiciones mínimas de higiene en institutos para niños y desaconsejó el encierro.
Las malas condiciones en institutos provocaron en mayo en la provincia de Santa Fe un conflicto de poderes, cuando el juez de Menores Jorge Cartelle ordenó al gobernador, Jorge Obeid, que disponga de un centro para jóvenes en conflicto con la ley penal y prohibió el alojamiento de niños y adolescentes en comisarías.
La especialista en infancia Ana María Dubaniewicz dijo a DyN que “es un momento ideal” para presentar los recursos, porque “parece que los jueces se ven obligados a dar respuestas” en el marco de “un mayor interés en los Derechos Humanos, aunque continúe la aplicación sistemática de la privación de libertad”.
Dubaniewicz reclamó sin embargo que “además de liberarlos, es necesario buscar el apoyo de la familia propia, extensa, guarda de adopción, o bien el padrinazgo, y lo más importante, que es no encerrar a más”.
Fecha de publicación: 24 de agosto de 2007
Medio: Agencia Diarios y Noticias (DyN)
Título original: CRECEN PEDIDOS DE AMPARO Y HABEAS CORPUS POR NIÑOS Y ADOLESCENTES EN SITUACION DE ENCIERRO
Add comment 22 Noviembre 2007
II Foro de Periodismo e Infancia
INSTAN A LOS MEDIOS A TRATAR TEMAS DE NIÑEZ.
ENCIERRO Y TRABAJO, LOS PROBLEMAS MAS GRAVES
Por Pedro Andrés Ylarri
VILLA CARLOS PAZ, Córdoba, nov 20 (DyN, Enviado Especial) – Autoridades nacionales y cordobesas, funcionarios judiciales, gremios y organizaciones defensoras de los derechos de la infancia, exhortaron hoy a los medios de comunicación a incorporar la problemática del trabajo infantil y la privación de la libertad de niños y adolescentes, al destacar el rol de la prensa en la promoción de los derechos de la infancia.
Más de cincuenta medios participaron esta tarde del II Foro de Periodismo e Infancia, que se realizó en esta ciudad al oeste de la capital cordobesa en el Día Mundial de los Derechos del Niño, donde funcionarios y referentes sociales instaron a la prensa a “especializarse” y a “proteger” las reivindicaciones de los niños.
Los disertantes exhortaron a incorporar “en forma urgente” a la agenda los principales problemas que aquejan a los niños, entre ellos el trabajo infantil, que “afecta a 400 mil niños en zonas rurales y a 1,9 millón en ciudades”, y la privación de libertad en hogares e institutos de unos 20 mil niños y adolescentes, la mayoría de ellos por causas asistenciales.
Juan Carlos Fugaretta, ex juez de Menores del partido bonaerense de San Isidro, quien abrió el debate, afirmó que “en la actualidad los medios son culpables de no respetar el derecho de los niños a ser escuchados”, al sostener que “son la fuente primaria que deben tener los periodistas cuando hablan de ellos”, aunque menos de 5 por ciento de las noticias los incluye, según datos revelados hoy.
Fugaretta, en el 18 aniversario de la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño (CIDN), dijo que la prensa “debe garantizar a los niños el acceso a la información”, incorporado en el artículo 17 de la proclama.
El magistrado cordobés Daniel Strasorier afirmó por su parte que “debe terminarse con la sanción, la persecución de los niños en los medios”, mientras el ex ministro de Desarrollo Humano bonaerense Juan Pablo Cafiero consideró que existe “una esquizofrenia jurídica en el tratamiento que los adultos, no sólo los medios, tienen sobre los niños”.
“Existe una esquizofrenia jurídica cuando los adultos no cumplen con los derechos de los niños incorporados en la convención y no pasa nada, pero cuando son los jóvenes los que incumplen una norma se los carga con toda la maquinaria estatal”, dijo Cafiero.
El ministro de Justicia de Córdoba, Héctor David, representantes de la cartera laboral nacional, referentes de la Unión Argentina de Trabajadores Rurales y Estibadores (UATRE) y de la Asociación Integración Infantil Argentina, destacaron el rol “esencial” del periodismo en la promoción de los derechos del niño.
Los especialistas coincidieron en afirmar que el “trabajo infantil” y la “privación de la libertad” son las dos problemáticas principales que afectan a la infancia en el país, y, en forma paradójica, “son las que menos aparecen en los medios”, porque son fenómenos que “están invisibilizados”.
Marcela Temes, titular de Integración Infantil y de la Asociación Interamericana de Periodistas para la Infancia, resaltó que “los periodistas son a veces autistas y solitarios, y eso no es bueno, deben ser un puente entre los problemas de la gente y el resto de la sociedad”.
El foro se realizó con el lema “Responsabilidad, Etica y Conciencia Social” y debatió temas como discriminación en la prensa, comunicación publicitaria y empresarial, derechos y obligaciones de los medios de comunicación, y difusión de contenidos en la radio y la televisión, entre otros.
La convención fue ratificada por Argentina en 1990 e incorporada a la Constitución Nacional a través de la reforma de 1994.
Estados Unidos y Somalía son los únicos dos países participantes de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) que no la ratificaron.
Los principios de la proclama internacional fueron aplicados en 2005 en la Ley de Protección Integral de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, que insta a los medios a tomar un papel determinante en la promoción de las reivindicaciones.
Fecha de publicación: 20 de noviembre de 2007
Medio: Agencia Diarios y Noticias (DyN)
Título original: INSTAN A LOS MEDIOS A TRATAR TEMAS DE NIÑEZ.
ENCIERRO Y TRABAJO, LOS PROBLEMAS MAS GRAVES
Add comment 22 Noviembre 2007
