Archive for Noviembre 2007
Buscan conocer la historia de los niños alojados en hogares para evitar que continúen encerrados
BUSCAN CONOCER LA HISTORIA DE NIÑOS ALOJADOS
EN HOGARES PARA EVITAR QUE CONTINUEN ENCERRADOS
Por Pedro Andrés Ylarri
BUENOS AIRES, may 5 (DyN) – Organismos de la sociedad civil y los gobiernos provinciales y de la ciudad de Buenos Aires comenzaron a indagar la historia de niños y adolescentes alojados en institutos, hogares y orfanatos con el fin de evitar que continúen en una situación de encierro, algo prohibido por convenciones internacionales.
Unos 20 mil niños permanecen en la actualidad privados de la libertad por causas asistenciales y penales en Argentina, de los cuales al menos 17 mil, 85 por ciento, no debería estarlo de acuerdo a la normativa nacional, ya que fueron encerrados por ser huérfanos o vivir en un contexto de pobreza, entre otras causas.©
El convenio firmado días atrás entre Unicef Argentina y el gobierno porteño para “desjudicializar y desinstitucionalizar” la infancia actúa como referencia, ya que pretende atender “la problemática específica de cada uno” de los niños, conociendo la “historia” y la “identidad” de los menores de edad encerrados.
Es importante “trabajar con una base de datos más clara para saber cómo se llama cada uno de los chicos, qué le pasó, a fin de brindarle la posibilidad de restituir los lazos familiares o un espacio simbólico de familia y ver de qué manera lo podemos ayudar”, dijeron los firmantes.
El convenio beneficiará a 300 niños atendidos por la Ciudad y a otros 650 que están alojados en centros de la Nación, lo que en conjunto alcanzará a sólo 5,8 por ciento de los 17 mil que están privados de la libertad en “forma ilegítima”.
La provincia de Buenos Aires comenzó a promover hace dos meses la apertura de “Consejos locales” en más de 90 distritos, que pretenden estudiar la “historia” y “situaciones” de niños y adolescentes para definir “cuadros de situación”, dijo a DyN la subsecretaria de Minoridad, Cristina Tabolaro.
La funcionaria explicó que la iniciativa fue lanzada en el marco de la Ley de Protección de la Infancia bonaerense, de 2004, recién habilitada a fines de febrero por la Suprema Corte, al levantar la suspensión dispuesta por “incompatibilidad”.
Las trabas quedaron sin efecto cuando la provincia lanzó los nuevos tribunales destinados a niños y adolescentes, en reemplazo de los de Minoridad, que “sostenían la cultura tutelar” en la provincia más importante del país, agregó Tabolaro.
Los planes bonaerenses, porteño, y de otros distritos del interior apuntan en primera instancia a “favorecer la revinculación familiar” y a “fomentar la creación de instancias alternativas al alojamiento en hogares”, informaron a DyN fuentes oficiales.
El acogimiento familiar “en sus distintas modalidades” y el padrinazgo son, según Unicef, instancias “eficaces” anteriores al hospedaje en hogares, y son utilizadas en el extranjero.
El salvataje de niños encerrados “es aún más urgente” en el caso de menores de edad alojados en hogares o institutos por vivir en condiciones de pobreza, abandono, malos tratos, abuso sexual, renuncia a patria potestad, progenitores infectados con HIV, sustitución de identidad o causales médicas.
La psicóloga Ana María Dubaniewicz, en “La internación de menores como privación de libertad”, obra que será presentada este mes, sostiene que los niños que ingresan en hogares por motivos asistenciales y “sin causa penal, son discriminados, segregados, victimizados, sujetos a tratos inhumanos, supresión de identidad y a secuestro”.
En realidad, el objetivo de conocer la historia de los niños encerrados es suprimir la “Cultura Tutelar”, instaurada por la Ley de Patronato de 1919, por la cual, según Dubaniewicz, “el Estado ha producido un abandono secundario de los niños tutelados, autorizando y fomentando sistemas de exclusión”.
La “cultura del patronato” o “sistema tutelar” autorizó al Estado “y en especial a la Justicia” a disponer de los niños ante casos delictivos y de vulnerabilidad social, “proponiendo como primera medida el encierro, cuando debería ser la última opción”, manifestaron a DyN fuentes de Unicef.
La ley de 1919, junto al Régimen Penal de la Minoridad (1980) y miles de normas, códigos y resoluciones dictados en los últimos 90 años, crearon esa “ideología”, por la cual el Estado tenía la potestad de los derechos del niño y “no la persona”, explicaron desde el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia.
En 2005, la Ley de Protección Integral de Derechos de Niños,
Niñas y Adolescentes erradicó el sistema tutelar y dictaminó que la falta de recursos “no autoriza la separación (del niño) de su familia nuclear, ampliada o con quienes mantenga lazos afectivos, ni su institucionalización”.
La privación de la libertad es contraria además al espíritu de la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, de 1990, en particular en su artículo 9, que limita la sustitución de la familia a circunstancias en las que es “necesaria” para el “interés superior del niño”.
Add comment 27 Noviembre 2007
70 por ciento de adolescentes encerrados en institutos terminan en la cárcel
“UN 70% DE NIÑOS ALOJADOS EN INSTITUTOS
TERMINARAN EN LA CARCEL”, ADVIRTIO EXPERTA
Por Pedro Andrés Ylarri
BUENOS AIRES, may 9 (DyN) – La psicóloga e investigadora Ana María Dubaniewicz advirtió que un “70 por ciento” de los niños internados en la actualidad en hogares e institutos terminarán “en la cárcel o en loqueros”, y denunció que el Sistema de Minoridad es “impenetrable” y actúa con la “complicidad” de “jueces y organizaciones no gubernamentales”.
Dubaniewicz, quien encabezó dos investigaciones sobre “los 30 mil” niños y adolescentes privados de la libertad en el país, dijo además que el Estado “gasta entre 1.000 y 3.000 pesos por mes por cada chico encerrado”, lo que “es una tentación” para no liberarlos o darlos en adopción.©
“Los institutos de menores son tumbas, en donde el chico cuando entra difícilmente puede salir y termina en cárcel o en un loquero”, señaló la especialista y explicó que hay una “contaminación desde el sistema penal al asistencial”.
El siguiente es un extracto de la entrevista que Dubaniewicz mantuvo con DyN:
* P: Según Unicef, hay 17 mil niños encerrados por causas asistenciales. ¿El encierro fue siempre la solución? * R: Los chicos desprotegidos siempre fueron tratados como enfermos o delincuentes. Niño solo, abandonado o delincuente, siempre fue la misma categoría y el mismo trato: la privación de libertad. Y no pueden salir porque no tienen contención, pero además hay un Estado que facilita la apropiación, la internación de estos chicos.
* P: ¿En qué sentido? * R: Si voy al estado y planteo que no puedo mantener a mis chicos, en vez de ayudarme a mí, lo que hace es tomarme a mis chicos y privarlos de la libertad. Tanto juzgados como Minoridad tienen un presupuesto para la protección de los chicos. Se puede subsidiar a la familia con esos dineros, que es mucho.
* P: ¿Cuál es el presupuesto? * R: Hoy se están gastando mil pesos por niño sano, por mes, en institutos… y hasta 3.000 pesos cuando son casos de niños discapacitados, pero eso es lo que se gasta por el sostenimiento burocrático de estos chicos. A los hogares estarán llegando unos 600 pesos.
* P: ¿A pesar de ese presupuesto como son las condiciones? * R: No tienen el debido control, muchas veces sí están en condiciones, pero el dinero no le llegan a los chicos, a lo mejor no le llega la alimentación, equipo técnico, recreación, escolaridad…
* P: ¿Hay que hacer una reforma judicial, nuevas leyes? * R: No, porque hace 16 años que fue aprobada y ratificada la Convención sobre los Derechos del Niño, y no se vino cumpliendo. Legislación hay para que el perpetrador salga, para que se apoye a la familia propia, la guardia para adopción.
* P: ¿Cuál es el problema entonces? * R: El problema es la aplicación judicial y de los sistemas de menores. También hay una complicidad del sistema de salud y de las organizaciones.
* P: ¿Son cómplices las ONGs que no quieren liberar a los niños por no perder los subsidios? * R: Esto ha pasado siempre con la formación de hogares… algo que parecía legítimo, como dar asistencia, se termina convirtiendo en un dineral. El hecho de recibir los subsidios es una tentación para que uno trate de acaparar esos chicos y que no salgan.
(Continúa)
Add comment 26 Noviembre 2007
Avanza aplicación de Ley de Protección de los Derechos del Niño
AVANZA APLICACION DE LEY DE PROTECCION DE
DERECHOS DE NIÑOS, AUNQUE CON DISPARIDADES
Por Pedro Andrés Ylarri
BUENOS AIRES, jul 14 (DyN) – La Ley de Protección Integral de los Derechos del Niño, sancionada en 2005 por recomendación de ONU, que otorga a los menores de edad la potestad sobre sus derechos, comenzó a legislarse y aplicarse con éxito en los principales distritos del país, aunque con graves disparidades entre provincias y conflictos entre poderes.
La provincia de Buenos Aires, el principal distrito del país en cantidad de niños encerrados en institutos, reglamentó en los últimos meses una norma por la que se crearon nuevos juzgados de menores y de familia, lo que permitió efectivizar la ley de Protección, suspendida por la Suprema Corte bonaerense.©
El ministro de Desarrollo Humano bonaerense, Jorge Varela, anunció esta semana que 110 municipios firmaron convenios de adhesión a la ley y que “antes de fin de año se sumarán los 24 restantes”, lo que convertiría a Buenos Aires en la primera provincia en descentralizar las ordenanzas de la nueva norma.
La medida pretende en primera instancia brindar asistencia a las familias de más de cinco mil niños y adolescentes que están privados de la libertad en institutos, “a través de los llamados consejos locales, lanzados en cada municipio y que brindan la asistencia por redes sociales”, dijo a DyN Cristina Tabolaro, subsecretaria de Minoridad del ministerio.
“Uno de los objetivos primordiales es poder facilitar a los chicos y sus familias que tienen dificultades, el acceso a programas o servicios disponibles en su propia comunidad”, sostuvo, a fin de evitar que los jueces de menores dispongan su encierro por motivos asistenciales, algo desaconsejado por la nueva ley.
Tabolaro explicó que la gobernación destina más de 60 millones de pesos anuales a la iniciativa, y reconoció que cerca de “90 por ciento de los chicos internados en institutos” lo están por motivos “no penales”.
El nuevo Sistema de Protección y Promoción de los Derechos del Niño, que derogó al Régimen Tutelar de 1919 contrario a la Convención Internacional de los Derechos del Niño, comenzó a aplicarse “con algunas dificultades” y “disparidades entre las provincias”, reconocieron a DyN fuentes oficiales y de Unicef.
La Directora de Derechos de Personas y Grupos Vulnerables, Victoria Martínez, consideró que “el problema de la Argentina es que cada provincia tiene distintas maneras de intervenir en los temas de niñez”.
Asimismo, advirtió que en algunos distritos “persiste el régimen tutelar, un sistema autoritario, el que tiene la costumbre de apelar siempre a la justicia”.
Destacó en este sentido las legislaciones de Entre Ríos, San Luis, Río Negro y Capital Federal, que incorporan la “mediación penal judicial antes de encerrar directamente al niño”, y que junto con las de Mendoza son las más avanzadas en materia de la aplicación de la ley.
La sanción de la ley de Protección en algunas provincias causó férreas discusiones entre autoridades y agentes sociales, como sucedió en Córdoba en junio, cuando la legislatura aprobó la norma en medio de fuertes críticas de organizaciones, que exigieron “mayor universalidad” en los planes para la niñez.
En Neuquén, el Consejo de Niñez y Familia se vio desbordado de expedientes judiciales en los están involucrados niños, por una interpretación de la ley provincial de Protección, que sentó jurisprudencia y generó un conflicto en el sector público.
En Santa Fe, si bien cuenta con legislación avanzada sobre el tema, la justicia de menores se enfrentó en varias oportunidades con el gobernador Jorge Obeid, ante las malas condiciones de los institutos donde son alojados adolescentes en conflicto con la ley penal.
Un estudio de Unicef denunció que las leyes de Corrientes, Formosa y Entre Ríos son extemporáneas y responden al “viejo modelo tradicional tutelar”, por el que el Estado disponía de los niños a través de un juez, mientras que el damnificado no tenía posibilidad de defensa o de ser escuchado.
Unicef advirtió además que Córdoba, La Pampa, Santa Fe y Santiago del Estero incumplen “en la práctica” la CIDN, al no disponer un mecanismo de traspaso a las nuevas normas, por lo que reclamó programas urgentes de transición.
Fecha de publicación: 14 de julio de 2007
Medio: Agencia Diarios y Noticias (DyN)
Título original: AVANZA APLICACION DE LEY DE PROTECCION DE
DERECHOS DE NIÑOS, AUNQUE CON DISPARIDADES
Add comment 24 Noviembre 2007
Mujeres y niños, los más afectados por violencia
MUJERES Y NIÑOS SON LOS GRUPOS MAS AFECTADOS
POR VIOLENCIA. ADVIERTEN FALTA DE POLITICAS
Por Pedro Andrés Ylarri
BUENOS AIRES, ago 1 (DyN) – Mujeres y niños son los grupos más afectados en Argentina y el resto de América Latina por la violencia, el abuso y el maltrato, en especial en los ámbitos doméstico, laboral y escolar, a raíz de la falta de políticas públicas orgánicas y el temor a realizar denuncias.
El flagelo de la violencia está ligado a las “relaciones de poder tradicionales” que deben ser revertidas con acciones públicas de prevención, las cuales “no existen, al menos en su forma orgánica”, advirtió a DyN Jorge Corsi, quien presidirá el primer Congreso Internacional sobre Violencia en esta Capital.©
Más de cien expertos en violencia disertarán en base a esos conceptos sobre la naturaleza del maltrato y divulgarán estadísticas y estudios que confirman que “los niños y las mujeres” son los grupos “más afectados”, aseveró Corsi.
El especialista, quien preside la carrera de especialización en Violencia Familia de la Universidad de Buenos Aires, dijo en una entrevista con DyN que “los principales tres problemas que requieren la atención a nivel internacional tiene que ver con el maltrato en la familia, en la escuela y en el trabajo”.
Los expertos consideran que “no es que ahora existe más violencia, sino que está más visible” ya que “lo que sucede es que está emergiendo la dimensión del problema por la posibilidad de denunciarlo, pero persiste el temor y el desconocimiento”.
En un texto consensuado que servirá como punto inicial al congreso, que se realizará en noviembre, los especialistas destacaron que la violencia “no está referida a la pobreza o al alcoholismo, sino con otro tipo de cuestiones, como la subordinación y el abuso de poder”.
“Las formas según las cuales es legítimo el abuso del poder en todas las instancias tiene una base cultural, por lo que se tratará de cambiar eso, para que no sea algo de lo cual la victima tiene que acostumbrarse”, aseguró.
Argentina, para los expertos, no se encuentra en una posición privilegiada respecto a otros países del continente, ya que “si bien es cierto que existen entornos más autoritarios que otros, más verticalistas, las estadísticas muestran que la violencia es similar en nuestro país que en México o Paraguay”.
En efecto, más de 22 mil mujeres residentes en la provincia de Buenos Aires denunciaron en 2006 que sufren violencia familiar, mientras 60 por ciento de las que viven en centros urbanos del país afirmaron ser maltratadas o conocer a alguien que padece el problema, informó el gobierno.
Corsi advirtió que Argentina “todavía no ha tomado esto como política de estado y todos los esfuerzos de atención y prevención no son orgánicos”, al igual que “lo que parece suceder” en América Latina.
“Una de las intenciones (del Congreso) es ver si logramos que desde los expertos surja un pedido, que lo asuma como propio, para exigir un compromiso estatal sobre el tema”, finalizó.
La socióloga Eva Giberti, presidenta honoraria del Congreso, coincidió en que “la reiteración de las violencias de género así como de los malos tratos, abusos, violaciones e incestos contra niños, niñas y adolescentes se intercalan y superponen con las nuevas modalidades violentas que ejercen las culturas actuales”.
“Los abusos de poder que durante siglos han nutrido la relación asimétrica de cualquier avance sobre los más vulnerables y los desvalidos, ocupan en este Congreso un lugar privilegiado”, dijo en el lanzamiento de la cumbre.
Los organizadores del congreso, el primero en el mundo sobre la temática, convocaron a los interesados en exponer a presentar sus trabajos hasta el 10 de septiembre, y se realizará del 2 al 4 de noviembre de 2007 en el Paseo La Plaza y el Colegio de La Salle.
Fecha de publicación: 1 de agosto de 2007
Medio: Agencia Diarios y Noticias (DyN)
Título original: MUJERES Y NIÑOS SON LOS GRUPOS MAS AFECTADOS POR VIOLENCIA. ADVIERTEN FALTA DE POLITICAS
1 comment 23 Noviembre 2007
Piden reformar programas de adopción para evitar ventas de bebés
INSTAN A LOS TRES PODERES A REFORMAR PLANES
SOBRE ADOPCIONES PARA EVITAR VENTA DE BEBES
Por Pedro Andrés Ylarri
BUENOS AIRES, jun 2 (DyN) – Expertos, autoridades y entidades no gubernamentales dedicadas a la adopción instaron a los tres poderes públicos de la Nación y de las provincias a modificar leyes y reformular prácticas y planes, para evitar la venta de bebés y el tráfico de niños.
Especialistas consideraron que el sistema actual de adopción es “cerrado, fragmentado y poco transparente”, lo cual fomenta las “intervenciones engañosas” de abogados y del propio Estado, y promueve la entrega de niños en forma directa, el tráfico, la compra-venta y el trato desigual de las familias.©
“Lo primero que hay que hacer es pedirle al Congreso Nacional que inste a las legislaturas provinciales a que adhieran al RUA (Registro Unico de Adopción), porque fue una buena iniciativa, con el objetivo de transparentar las inscripciones”, dijo a DyN María Elena Naddeo, titular Consejo de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes porteño.
La funcionaria pidió incluso al “ministerio de Justicia” que actúe frente a las provincias en relación al registro aprobado hace dos años con el fin de unificar la peticiones de adopción por parte de familias, aunque sólo fue ratificado por la Ciudad y algunos distritos bonaerenses.
Naddeo explicó que los interesados en adoptar deben anotarse en el registro, pero ante la falta de respuesta acuden a las nóminas provinciales que fomentan “intervenciones engañosas” a través de abogados con “contactos” con el Poder Judicial.
Registros de ONG’s dan cuenta que existen parejas que deben esperar “hasta cinco años” para conseguir un niño, por lo que se anotan en “diez o más” registros provinciales, y terminan “pagando” por la gestión de un abogado o bien “negociando la entrega con una mujer embarazada de bajos recursos”.
“En Misiones, por ejemplo, hay una particular y llamativa cantidad de guardas de bebés o de niños de corta edad”, dijo Naddeo, quien mencionó que otra práctica que “se sospecha está extendida” es el “tráfico”, a través de documentos falsos de las madres que dan a luz o la venta.
Para la psicóloga Ana María Dubaniewicz, sin embargo, el “desencuentro” entre familias que quieren adoptar y niños que necesitan un hogar existe porque “el sistema de minoridad hace que se invisibilicen los chicos y se entorpezca la adopción”, dijo en relación a los menores de edad internados en institutos.
“No puede ser que se tarde cinco años para lograr una adopción cuando hay gente que quiere chicos más grandes, hay chicos (encerrados por causas) asistenciales que están desde que nacieron y ahora tienen cinco o seis años y podían haber sido adoptados”, consideró la especialista en diálogo con DyN.
Dubaniewicz, así como fuentes del gobierno bonaerense que pidieron no ser nombradas, embistieron duramente contra la Justicia, ya que “son ellos, los jueces de menores, los que disponen que el niño esté encerrado y no con una familia”.
La experta estimó que 7 de cada 10 niños privados de libertad en hogares e institutos por causas asociadas a la pobreza o por abusos “podrían ser dados en adopción”, es decir “más de 15 mil”, mientras Naddeo reconoció que en todo el país al menos cinco mil niños deberían abandonar los asilos para ser llevados con familias sustitutas.
El abogado experto en adopción Rubén Martínez consideró en cambio que el “primer inconveniente es que 98 por ciendo de los matrimonios quiere bebés y la mayoría de los niños internados son más grandes”, sostuvo en una entrevista con DyN.
“A eso se le suma que hay un gran celo de los jueces, por la Convención de los Derechos del Niño, para tratar de insertar a los niños en la familia biológica, lo que genera retrasos en la decisión de disponerles guardas de adopción”, añadió Martínez, quien tiene dos hijos adoptados y dirige el portal “Adoptar Sí”.
La Ley de Protección Integral de la Infancia, sancionada en 2005, ordena a los jueces estudiar en “90 días” la situación de los niños y adolescentes encerrados, y disponer la guardia de adopción cuando sea necesario, sin embargo, para especialistas, “eso no alcanza”.
Es el Poder Ejecutivo el que debe “reformular sus programas de atención y control” para asistir a madres antes de abandonar a sus hijos, y el que “debe centralizar” los planes provinciales a fin de evitar que los niños se “invisibilicen en vaivenes legales”, finalizó Dubaniewicz.
Para Martínez, “más necesario que eso es cambiar las leyes y los usos de los jueces”, ya que “coexisten dos sistemas de adopción incompatibles entre sí, pero igualmente legales: uno es el registro y el otro es la ‘entrega directa’, acordada entre un matrimonio y la madre biológica, y homologada por un juez”.
Fecha de publicación: 2 de junio de 2007
Medio: Agencia Diarios y Noticias (DyN)
Título original: INSTAN A LOS TRES PODERES A REFORMAR PLANES SOBRE ADOPCIONES PARA EVITAR VENTA DE BEBES
4 comments 22 Noviembre 2007
Crecen pedidos de Habeas Corpus por niños y adolescentes en situación de encierro
CRECEN PEDIDOS DE AMPARO Y HABEAS CORPUS POR
NIÑOS Y ADOLESCENTES EN SITUACION DE ENCIERRO
Por Pedro Andrés Ylarri
BUENOS AIRES, ago 24 (DyN) – La presentación de habeas corpus y recursos de amparo ante la Justicia para liberar a los niños y adolescentes en situación de encierro creció en los últimos años promovida por organizaciones civiles, ante la demora del Estado en evitar la privación de libertad a menores de edad.
Organizaciones defensoras de la Infancia y de los Derechos Humanos exigieron a la Justicia de la Capital, Buenos Aires, Jujuy y Santa Fe, entre otras, la “inmediata liberación” de niños de hasta 16 años encerrados en institutos y comisarías, situación prohibida por normas internacionales y nacionales.©
“Las normas son claras: los niños menores de 16 años son inimputables, por lo que no pueden ser encerrados por delitos, mucho menos los privados de libertad” por causas de pobreza, orfandad o abuso, dijo Ernesto Blanck, abogado de la Fundación Sur, a cargo de un “habeas corpus colectivo” en Capital Federal.
La entidad participó esta semana de una mesa de diálogo junto a representantes del poder Ejecutivo y Judicial, a la que llamó la Sala 3 de la Cámara Nacional de Casación Penal, que deberá decidir si hace lugar al recurso “inmediato y expedito” que podría ordenar la liberación de los niños acusados de cometer delitos.
El pedido de habeas corpus fue presentado en septiembre de 2006 junto a la Asociación Abuelas de Plaza de Mayo y alcanza a “todas las personas menores de 16 años de edad, privadas de su libertad en virtud de resoluciones judiciales ‘tutelares’ emitidas por los Juzgados Nacionales de Menores, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”, explicó Blanck a la agencia DyN.
La fundación que preside Emilio García Méndez debió sortear varias discusiones entre representantes del gobierno y de la Justicia, quienes se excusaron por la situación de encierro de niños y adolescentes, algo prohibido desde 2005 por la Ley de Protección Integral de los Derechos de la Infancia.
“Las secretarías y comisiones de infancia dicen que los niños están encerrados por ‘decisión de los jueces’, mientras la Asociación de Magistrados afirmó que las decisiones de privar de la libertad a los chicos están amparadas en el Régimen Penal de Minoridad”, dijo a DyN una fuente de la mesa, que pidió reserva.
Un estudio de Unicef Argentina y de la secretaría de Derechos Humanos reveló que unos 20 mil niños y adolescentes están encerrados, 84 por ciento de ellos por causas asistenciales.
La presentación de habeas corpus, un recurso judicial para garantizar la libertad e integridad de una persona encerrada, comenzó a ser un pedido habitual de las organizaciones ante la demora del Estado de garantizar la libertad de los niños.
En Jujuy, una organización no gubernamental presentó el 15 de agosto un recurso similar para que cese la “detención” de menores de edad en “condiciones oprobiosas” en comisarías e institutos penitenciarios.
El recurso para garantizar las condiciones mínimas de vida de los niños fue presentado por la ONG Juanita Moro, que solicitó a la Justicia que “repare la situación” y promueva un mecanismo que “evite la reiteración de estos problemas en el futuro”.
La organización consideró “necesario” establecer “una instancia de ejecución en la que, a través de un mecanismo de diálogo entre involucrados, “se evite la privación de libertad” y la “detención de menores (de edad) en condiciones oprobiosas”.
La entidad Abogados del Noroeste en Derechos Humanos y Estudios Sociales (ANDHES) presentó en la región hace un mes un recurso de amparo para garantizar las condiciones mínimas de higiene en institutos para niños y desaconsejó el encierro.
Las malas condiciones en institutos provocaron en mayo en la provincia de Santa Fe un conflicto de poderes, cuando el juez de Menores Jorge Cartelle ordenó al gobernador, Jorge Obeid, que disponga de un centro para jóvenes en conflicto con la ley penal y prohibió el alojamiento de niños y adolescentes en comisarías.
La especialista en infancia Ana María Dubaniewicz dijo a DyN que “es un momento ideal” para presentar los recursos, porque “parece que los jueces se ven obligados a dar respuestas” en el marco de “un mayor interés en los Derechos Humanos, aunque continúe la aplicación sistemática de la privación de libertad”.
Dubaniewicz reclamó sin embargo que “además de liberarlos, es necesario buscar el apoyo de la familia propia, extensa, guarda de adopción, o bien el padrinazgo, y lo más importante, que es no encerrar a más”.
Fecha de publicación: 24 de agosto de 2007
Medio: Agencia Diarios y Noticias (DyN)
Título original: CRECEN PEDIDOS DE AMPARO Y HABEAS CORPUS POR NIÑOS Y ADOLESCENTES EN SITUACION DE ENCIERRO
Add comment 22 Noviembre 2007
“No hay cambios en la vida de los niños”, dijo Juan Pablo Cafiero
“NO HAY CAMBIOS IMPORTANTES EN LA VIDA DE LOS
NIÑOS”, DIJO CAFIERO, A 18 AÑOS DE CONVENCION
Por Pedro Andrés Ylarri
VILLA CARLOS PAZ, Córdoba, nov 21 (DyN) – El ex ministro de Desarrollo Humano bonaerense Juan Pablo Cafiero criticó la falta de “continuidad” en políticas públicas destinadas a la infancia, al considerar que “no hay cambios importantes en la vida de los niños”, a 18 años de la Convención de los Derechos del Niño.
Cafiero, actual asesor del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), denunció que el dinero invertido en la provincia de Buenos Aires para la infancia “no fue utilizado por los municipios” para esos fines, y advirtió por una ola de “psiquiatrización” de la niñez.
El siguiente es un extracto del diálogo que el ex funcionario del gobierno de Felipe Solá mantuvo con DyN en esta ciudad, durante el II Foro de Periodismo e Infancia:
* P: ¿Qué balance hace a dos años de la aprobación de la Ley de Protección Integral de los Derechos de la Infancia?
* R: El balance no es bueno, cada paso que se da adelante en materia de protección, formación, capacitación o de creación de herramientas para una política pública de infancia después se retrocede muchísimo porque no hay una constancia, no se actúa de manera permanente.
* P: ¿No hay constancia en la gestión pública?
* R: Hemos visto las elecciones de 2007, no hay ninguna palabra de ningún candidato, al menos de peso, vinculada a qué se piensa en materia de infancia. Esto tiene que llamarnos la atención, porque significa que estuvimos trabajando pero predicando en el desierto.
* P: Pero Nación y más de diez provincias ya tienen nueva legislación con el espíritu de la Convención…
* R: Hay leyes pero no hay avances en lo sustantivo, la Argentina ha mejorado su marco legal, pero son papeles escritos, en la vida concreta de los chicos no hay cambios importantes, se sigue institucionalizando y judicializando la pobreza en todo el país, aún en las provincias que tiene legislaciones.
* P: ¿Por qué no pueden aplicarse esas leyes?
* R: Los cambios son menores, son anécdotas, pequeños programas que empiezan por el esfuerzo de alguien pero después decaen. A las organizaciones de infancia les cuesta mucho sostenerse por la ausencia de una agenda política de peso de envergadura, donde los dirigentes asuman la política de infancia no como un problema que no tiene solución, sino como un tema de una responsabilidad del mundo adulto con el de la infancia.
* P: ¿Y la Justicia? ¿No existe una reticencia de la Justicia a aplicar las nuevas normas contra la institucionalización?
* R: La justicia no es representativa de este tema porque la justicia penal toma solamente casos muy selectivos de delitos donde puede estar involucrada una personas menor de edad. Son situaciones selectivas porque en donde existen 4 millones de chicos pobres, con una gran cantidad de derechos vulnerados permanentemente, estamos hablando de muy pocos chicos.
* P: Los jueces ya no pueden privar de libertad a menores de edad y son 20 mil los encerrados. ¿Lo siguen haciendo?
* R: Por supuesto, se sigue internando, en la mayoría de las provincias, salvo algunos casos, como Mendoza y Neuquén.
* P: ¿Qué pasa en Buenos Aires? Allí vienen invirtiendo 300 millones para evitar encierros…
* R: No, no… se le dio la plata a los intendentes, y sí, han recibido más de 300 millones de pesos para implementarlos en estos últimos seis meses, pero no se han aplicado, salvo raras excepciones, en general no lo hacen, no quieren hacerse cargo de la infancia de sus municipios.
* P: ¿Qué hay, desinterés, una cultura represiva?
* R: Es una mirada que se tiene sobre la infancia con muy poco compromiso.
* P: ¿Qué otra problemática de la infancia es urgente?
* R: Hay una franja de 250 mil chicos en Buenos Aires que no trabaja ni estudia, o sea que no están insertos en ningún ámbito, y no hay una decisión del estado en convocarlos a ámbitos alternativos para sacarlos de esa situación de ser nadie, de ser nómades de la vida social.
* P: ¿A qué se enfrentan estos jóvenes?
* R: Sólo pueden hacer de la resistencia al modelo político su forma de expresarse, llegan a cualquier infracción para ser tenidos en cuenta.
* P: Se habla mucho del paco en el sur del Conurbano. ¿Cómo debe ser abordado este tema?
* R: Los candidatos hablaron todos del paco, yo no sé si saben bien de lo que hablan. Hay que hablar más sobre el ámbito de la salud pública, de fortalecer la familia.
* P: ¿El sistema sanitario es cómplice de esas falencias que tiene el estado para combatir las adicciones?
* R: La salud tiene que tener un papel importante, porque cuando hablamos de adicciones, no podemos hablar que la policía se haga cargo de las adicciones, hay que hablar del área sanitaria.
* P: El sistema sanitario parece no tener un papel activo…
* R: No, aunque lo que ha sido más preocupante es que con el paco se produce otro problema, la psiquiatrización de todos los casos que se presentan ante cualquier circunstancia. Los padres mismos creen estar en presencia de casos psiquiátricos cuando en realidad son casos de falta de contención, de falta de afectos, de lazos familiares.
Add comment 22 Noviembre 2007
400 mil niños trabajan en el campo
DENUNCIAN QUE 400 MIL NIÑOS TRABAJAN
EN ZONAS RURALES DEL NORTE ARGENTINO
VILLA CARLOS PAZ, Córdoba, nov 20 (DyN/Pedro Andrés Ylarri) – La Unión Argentina de Trabajadores Rurales y Estibadores (UATRE) denunció hoy que constató en estudios territoriales propios que más de 400 mil niños y adolescentes trabajan en cosechas del norte argentino, muchos de ellos sin percibir remuneración y expuestos a enfermedades vinculadas con el uso de agroquímicos.
“Existen en la actualidad 400 mil niños y adolescentes trabajando en cosechas de yerba mate, tabaco y otros cultivos intensivos y zonas rurales, esto sin contar los 1,9 millones en la misma situación en centros urbanos”, dijo el referente del gremio, Jorge Abel Rodríguez, en el II Foro de Infancia y Periodismo, realizado en esta ciudad.
El gremio de los peones rurales presentó hoy un estudio que relata las “penosas condiciones” en las que son empleados los niños, así como “las consecuencias graves en su salud” por el uso de agroquímicos, “sin contar por supuesto la causales de no terminar siquiera el colegio primario”.
Referentes de UATRE, que auspició el debate, sostuvieron que “90 por ciento de los delegados sindicales padecieron trabajo infantil, por lo que puede hablarse de una cuestión cultural, ya que los propios padres consideran que está bien que los niños trabajen”.
“Nuestro trabajo es de construcción de la infancia” en las zonas rurales, añadió Rodríguez, quien cuestionó la falta de compromiso “real” de las compañías yerbateras y tabacaleras, que “se lavan la cara con organizaciones no gubernamentales, cuando no hacen un aporte efectivo” a la erradicación del trabajo infantil.
Add comment 22 Noviembre 2007
II Foro de Periodismo e Infancia
INSTAN A LOS MEDIOS A TRATAR TEMAS DE NIÑEZ.
ENCIERRO Y TRABAJO, LOS PROBLEMAS MAS GRAVES
Por Pedro Andrés Ylarri
VILLA CARLOS PAZ, Córdoba, nov 20 (DyN, Enviado Especial) – Autoridades nacionales y cordobesas, funcionarios judiciales, gremios y organizaciones defensoras de los derechos de la infancia, exhortaron hoy a los medios de comunicación a incorporar la problemática del trabajo infantil y la privación de la libertad de niños y adolescentes, al destacar el rol de la prensa en la promoción de los derechos de la infancia.
Más de cincuenta medios participaron esta tarde del II Foro de Periodismo e Infancia, que se realizó en esta ciudad al oeste de la capital cordobesa en el Día Mundial de los Derechos del Niño, donde funcionarios y referentes sociales instaron a la prensa a “especializarse” y a “proteger” las reivindicaciones de los niños.
Los disertantes exhortaron a incorporar “en forma urgente” a la agenda los principales problemas que aquejan a los niños, entre ellos el trabajo infantil, que “afecta a 400 mil niños en zonas rurales y a 1,9 millón en ciudades”, y la privación de libertad en hogares e institutos de unos 20 mil niños y adolescentes, la mayoría de ellos por causas asistenciales.
Juan Carlos Fugaretta, ex juez de Menores del partido bonaerense de San Isidro, quien abrió el debate, afirmó que “en la actualidad los medios son culpables de no respetar el derecho de los niños a ser escuchados”, al sostener que “son la fuente primaria que deben tener los periodistas cuando hablan de ellos”, aunque menos de 5 por ciento de las noticias los incluye, según datos revelados hoy.
Fugaretta, en el 18 aniversario de la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño (CIDN), dijo que la prensa “debe garantizar a los niños el acceso a la información”, incorporado en el artículo 17 de la proclama.
El magistrado cordobés Daniel Strasorier afirmó por su parte que “debe terminarse con la sanción, la persecución de los niños en los medios”, mientras el ex ministro de Desarrollo Humano bonaerense Juan Pablo Cafiero consideró que existe “una esquizofrenia jurídica en el tratamiento que los adultos, no sólo los medios, tienen sobre los niños”.
“Existe una esquizofrenia jurídica cuando los adultos no cumplen con los derechos de los niños incorporados en la convención y no pasa nada, pero cuando son los jóvenes los que incumplen una norma se los carga con toda la maquinaria estatal”, dijo Cafiero.
El ministro de Justicia de Córdoba, Héctor David, representantes de la cartera laboral nacional, referentes de la Unión Argentina de Trabajadores Rurales y Estibadores (UATRE) y de la Asociación Integración Infantil Argentina, destacaron el rol “esencial” del periodismo en la promoción de los derechos del niño.
Los especialistas coincidieron en afirmar que el “trabajo infantil” y la “privación de la libertad” son las dos problemáticas principales que afectan a la infancia en el país, y, en forma paradójica, “son las que menos aparecen en los medios”, porque son fenómenos que “están invisibilizados”.
Marcela Temes, titular de Integración Infantil y de la Asociación Interamericana de Periodistas para la Infancia, resaltó que “los periodistas son a veces autistas y solitarios, y eso no es bueno, deben ser un puente entre los problemas de la gente y el resto de la sociedad”.
El foro se realizó con el lema “Responsabilidad, Etica y Conciencia Social” y debatió temas como discriminación en la prensa, comunicación publicitaria y empresarial, derechos y obligaciones de los medios de comunicación, y difusión de contenidos en la radio y la televisión, entre otros.
La convención fue ratificada por Argentina en 1990 e incorporada a la Constitución Nacional a través de la reforma de 1994.
Estados Unidos y Somalía son los únicos dos países participantes de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) que no la ratificaron.
Los principios de la proclama internacional fueron aplicados en 2005 en la Ley de Protección Integral de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, que insta a los medios a tomar un papel determinante en la promoción de las reivindicaciones.
Fecha de publicación: 20 de noviembre de 2007
Medio: Agencia Diarios y Noticias (DyN)
Título original: INSTAN A LOS MEDIOS A TRATAR TEMAS DE NIÑEZ.
ENCIERRO Y TRABAJO, LOS PROBLEMAS MAS GRAVES
Add comment 22 Noviembre 2007
Alertan por desnutrición en escuelas rurales del norte de la Argentina
BUENOS AIRES, nov 9 (DyN/Pedro Andrés Ylarri) – Organizaciones civiles vinculadas a la infancia advirtieron que 20 por ciento de los alumnos de escuelas rurales del norte argentino padecen desnutrición por falta de políticas públicas, en el marco de decenas de muertes en la región atribuidas a la falta de alimento.
La Asociación Civil de Padrinos de Alumnos y Escuelas Rurales (APAER) lanzó lo que denominó “alerta rojo nutricional” al confirmar en estudios propios un grado alto de desnutrición y subalimentación, en especial en Misiones y Chaco, donde el Estado, afirmó, aporta 29 y 50 centavos por alumno por día.©
“La gran mayoría de los niños de zonas rurales no están recibiendo la alimentación adecuada en la etapa del desarrollo y esto llega a producir trastornos importantes en su evolución, muchos niños discapacitados mentales tienen su origen en esta desnutrición en la edad temprana”, dijo a DyN la asociación.
La entidad, que fomenta el patrocinio de empresas y personas a escuelas de gran parte del país, presentó esta semana ante la Defensoría del Pueblo de la Nación un pedido para que extienda su reclamo de ayuda a comunidades aborígenes del noreste del país a las escuelas rurales.
La titular de APAER, Noemí Delellis de Arbetman, reclamó en las últimas horas al ombudsman Eduardo Mondino que inste a las autoridades a ampliar el envío de dinero y alimentos a alumnos, tal como lo hizo con los gobiernos chaqueño y nacional por la muerte de veinte personas en Chaco por desnutrición.
Fuentes de APAER explicaron a DyN que el norte de Córdoba y Santa Fe, Misiones, Formosa, Chaco, Santiago del Estero, Salta y Jujuy son las provincias “más comprometidas” con la situación, ya que presentan índices desnutrición de “20 por ciento” de los alumnos de colegios rurales y “alto grado de subalimentación”.
“Distintas zonas de Catamarca, La Rioja, San Luis, San Juan y Mendoza también son lugares que no están recibiendo la atención mínima requerida”, añadió la entidad en la investigación propia “Alimentación en las escuelas rurales”.
Delellis de Arbetman destacó que en su contacto diario con las escuelas rurales recibe “comentarios de los directores y encontramos que el dinero que les envían es insuficiente” y que “además de ser ínfimo no lo reciben regularmente”.
Los datos de la asociación fueron dados a conocer a DyN en el marco de nuevas denuncias por la “situación límite” de los pueblos originarios habitantes del Chaco, donde unos 20 miembros de la comunidad toba murieron en las últimas semanas a causa de enfermedades vinculadas a la desnutrición.
Profesionales del flamante Centro de Lucha Contra el Hambre de la Universidad de Buenos Aires y la Red Solidaria se reunieron con integrantes de la Corte Suprema para instrumentar un plan para atender a 254 tobas con cuadros de desnutrición.
El Centro de Desarrollo Comunitario (CDC) de la Facultad de Veterinaria de la UBA se ofreció por su parte esta semana a crear un organismo ad hoc que de continuidad a las políticas públicas.
Red Solidaria dijo a DyN que en la actualidad, en Chaco, “se diagnostica un caso de desnutrición cada tres horas” y que, según datos de organizaciones territoriales, “cada seis días, un aborigen muere de hambre”.
Fecha de publicación: 9 de noviembre de 2007
Medio: Agencia Diarios y Noticias (DyN)
Título original: ALERTAN POR DESNUTRICION EN ESCUELAS RURALES DEL NORTE ARGENTINO. INVIERTEN $0,29 POR NIÑO
Add comment 17 Noviembre 2007
